图为中方巡逻执法船。

编者按

2011年10月5日上午,两艘搭载13名中国船员的船只在泰国境内被不明武装分子劫持,13名船员全部遇害。涉嫌制造惨案的金三角毒枭糯康于2012年5月10日由老挝正式移交中方。

糯康落网之后,湄公河治安形势进一步好转,湄公河航运形势进一步趋好。但是,由于湄公河流域非法武装组织林立,毒品走私犯罪严重,枪支弹药泛滥,偷渡活动仍较突出,影响湄公河流域安全的不稳定、不确定因素远未消除,湄公河联合巡逻执法仍任重道远。

近日,中、老双方共同建设的湄公河联合巡逻执法老挝孟莫联络点启动运行,这是双方为贯彻落实2011年10月31日中老缅泰四国湄公河流域执法安全合作会议精神,以及2011年11月26日中老缅泰四国湄公河联合巡逻执法部长级会议达成的共识而实施的具体措施。《法制日报》记者随行见证了整个巡逻执法过程。

文/图本报记者刘百军

8月5日阴

西双版纳关累港

怀着期待,今天下午,记者第一次踏入湄公河上的西双版纳关累港。入住后不久,记者来到港口了解商船来往情况。

关累港规模并不是很大,其驻地是河边的一个自然村。

云南省景洪港公安边防检查站副站长刘勇军告诉记者,在关累港出口到下游的多为大蒜、苹果、蔬菜等农副产品以及小家电、摩托车配件、太阳能配件、建材等。而从下游上来进口到国内的多为木材、树根等。

“10·5事件后,国际航行的船舶都停航了,一直到12月10日,中老缅泰四国联合巡逻执法首次巡航后,航运才逐步恢复,加上湄公河属于枯水期,那时只有零星的边民贸易往来,在港口积压的货物比较多,其中一家公司有200多吨大蒜都积压在仓库里。糯康被抓后,航运逐步好转,船老板和船员信心均有所增加,贸易量也在逐步加大。”刘勇军说。

今年45岁的蒋春云是晨宇号的船老板,从1984年十五六岁做水手开始,他已经在湄公河跑了近三十个年头。按照蒋春云的介绍,他也跑长途,但更多的却是“倒短”。趁着晨宇号正在往船上搬运石榴的间隙,记者来到船上对蒋春云进行了简单的采访。岸上虽然酷热,船上却是凉风习习。

“去年年底开始护航后,心里踏实多了。那个人(注:指糯康)被抓后,跑船就更放心了。”蒋春云说。

他还告诉记者,从现在开始,湄公河流域雨量增多,河水水深增大,货物可以装得更多,利润也会随之提高,因此,可以预见的是商船会越来越多,湄公河会越来越繁忙。

8月6日阴

湄公河联合巡逻执法船

6时30分,天还刚蒙蒙亮,随着三发信号弹腾空而起,中老缅泰湄公河四国联合巡逻艇编队从云南省西双版纳关累港启航,第五次湄公河联合巡逻执法开始。

此次联合巡逻执法,是在四国联合指挥部的统一指挥下,由中方指挥长、云南省公安边防总队副总队长朱德忠,老方指挥长翁玛尼,缅方指挥长丹新,泰方指挥官玛诺共同担任编队指挥官,并在中方53901执法船建立了船艇编队指挥所。

据了解,去年12月10日以来,中老缅泰四国执法部门积极开展湄公河联合巡逻执法,推动四国联合指挥规范运行、服务救助遇险船只、密切四国情报交流,有效地维护了湄公河流域的治安稳定和航运安全,受到了沿岸各国群众的充分肯定和高度称赞。

记者随中方53902号执法船出发。

然而出发不久,记者的手机就彻底失去了信号。

顺水行船,速度很快,53092执法船教导员李专特别提醒记者,如果出舱进行采访拍摄等活动,为防止意外发生,需要穿着防弹救生衣,戴上头盔。

8点钟左右,记者吃到了执法船上的第一顿早餐,是配上鸡蛋、白菜的方便面,一杯牛奶。这也是记者第一次身穿防弹救生衣、头戴钢盔吃早餐。老方一名指挥官和翻译与大家围坐在一起吃早餐。

早餐虽然简单,但满仓飘香,大家都吃得津津有味。

船行平稳,中途遇到几艘中方和老方商船,编队鸣笛致意。

随着愈来愈接近金三角区域,执法船编队警备逐步升级。

中午,记者在执法船上第一次午休,伴着发动机的轰鸣声,睡得还算踏实。

下午4点半左右,联合巡逻执法编队抵达老挝波乔省敦蓬县孟莫村,为明天上午的湄公河联合巡逻执法老挝孟莫联络点的启动仪式做准备。期待着明天的执勤点启用仪式。

然而,编队停下来之后,天空转晴,感觉天气开始变得炎热起来。

8月7日阴有雨

老挝孟莫联络点泰国清盛港码头

上午10点钟,湄公河联合巡逻执法老挝孟莫联络点正式启动运行。据了解,这是为贯彻落实2011年10月31日中老缅泰四国湄公河流域执法安全合作会议精神和2011年11月26日中老缅泰四国湄公河联合巡逻执法部长级会议达成的共识,由中、老双方共同建设的,两国执法部门同时派员进驻,并将开展联合查缉等执法合作。

孟莫联络点位于老挝波乔省敦蓬县湄公河东岸,属于金三角地区,地理位置重要。

云南省公安边防总队总队长王洪光少将在启动仪式上介绍,自2011年12月10日中老缅泰四国开展湄公河联合巡逻执法行动以来,四国主管部门本着“相互尊重、平等互利”的原则,已成功开展了5次联合巡逻执法行动。及时救助遇险船只及人员,有力震慑了违法犯罪活动,共同维护了湄公河航运安全。特别是随着湄公河“10·5”案件主要嫌疑人糯康的落网,湄公河治安形势进一步好转,湄公河航运形势进一步趋好。但是,由于湄公河流域非法武装组织林立,毒品走私犯罪严重,枪支弹药泛滥,偷渡活动仍较突出,影响湄公河流域安全的不稳定、不确定因素远未消除,湄公河联合巡逻执法仍任重道远。

老挝人民军副总参谋长波相表示,孟莫联络点的建成使用,标志着湄公河联合巡逻执法进入了一个新阶段,并将提升四国联合防范打击湄公河沿岸跨国犯罪能力,有力推动联合巡逻执法常态化,不断加强交流与合作。

公安部边防管理局政治委员傅宏裕少将率领中国公安边防代表团,老挝人民军、国防委、公安部、波乔省和南塔省军区等老方官员,缅甸内政部、泰国警察总署的官员出席孟莫联络点启动仪式。

仪式结束后,公安部边防管理局政治委员傅宏裕、云南省公安边防总队总队长王洪光接见了常驻孟莫联络点的执法人员,视察了中老缅泰湄公河联合巡逻执法船艇编队中方3艘执法船,看望慰问了执法人员。

14时30分,编队从老挝孟莫码头出发,15时抵达位于老挝金三角经济特区的金木棉码头。

15时25分,泰方7名水警局人员乘快艇到金三角水域,登上中方执法船参观交流。

16时40分,中方指挥长朱德忠率8名执法人员乘泰方清盛水上警察部队巡逻艇前往泰方清盛港,参观泰方打击湄公河违法犯罪执勤中心,与泰方就联合巡逻执法、加强情报信息沟通等情况进行交流。随后,到泰方指挥中心通过海事甚高频同远在20公里外的孟莫联络点进行通话联系,实现了多国警方在金三角水域远程通讯的畅通。

在泰国清盛港老码头,“华平号”和“玉兴八号”两艘商船静静地横卧在湄公河水面上,距离记者较近的“华平号”舷窗玻璃上的弹孔依旧清晰可见,船舱内凌乱不堪,似乎在无言地诉说着“10·5”事件当日的恐怖和悲愤。

“孟莫联络点,听得清楚吗?”

不远处停泊的中国弘阳号商船上,船老板沈阳按照朱德忠指挥长的指导,用海事甚高频向孟莫联络点呼叫。通话双方都听得非常清楚。

陪同的玛诺局长表示,中方商船在泰国水域有困难可与清盛警察局联系,清盛警察局将竭诚为中国商船服务。

“以前跑船说不害怕那绝对是骗人,现在就两个字‘踏实’。”沈阳说。

8月8日阴有雨

湄公河联合巡逻执法船

7点多钟,编队从金木棉码头返航,逆水行船,速度明显赶不上来时。

11点左右,记者偶然经过53902执法船厨房间,两个小伙子正在热火朝天地忙活着执法船上人员的午餐。仔细看去,厨房里没有空调,只有一台轰轰作响的抽油烟机,汗流浃背已经不能形容他们的辛苦,二人的衣裤均早已湿透。

年龄较小的小伙子叫冉玺,21岁,年龄较大的小伙子叫陈玉昕,25岁。

“辛苦吗?”记者问。

“习惯了,不辛苦。”小冉说。

中午的饭菜记者吃得特别香。

8月9日阴

湄公河联合巡逻执法船关累港

回程路上,随着执法船越来越接近关累,心情比出发时轻松了许多。10时许,也许是阴天的缘故,也许是身在湄公河面执法船上的缘故,天气并没有人们想象中热带雨林气候的酷热,反倒有几分凉爽,让人更有好心情欣赏两岸的美景。

岸上植被总体上保护得很好,绿树碧竹中偶见几只淘气的猴子。岸上村落稀少,建设的多为高脚简易房屋。同行的云南省公安边防执法人员告诉记者,这种房屋在上面住人,下面饲养牲畜,还可以防潮。

陡峭的山坡上,不时有被当地居民烧荒后种下的旱禾,据说由于欠缺田间管理,土质等因素,其产量并不高。山坡上也有种玉米、栽植橡胶树的。

15时左右,湄公河联合巡逻执法编队顺利返回关累港码头,受到留守人员热烈欢迎。记者发现,像晨宇号船老板蒋春云数日前所预见的那样,几天时间里关累港内的商船的确多了起来。而久违的手机信号终于再次回到记者身边。